กฎหมาย PDPA ไทย – ความรู้พื้นฐานและการบังคับใช้

📋 สรุปสำหรับผู้บริหาร

คู่มือฉบับสมบูรณ์เกี่ยวกับ กฎหมาย PDPA ไทย โดย คุณ เอกสยาม ชัยศร Founder & Managing Director, Principal Legal Advisor ของ Eksiam Tax & Legal Consultancy Co., Ltd. ครอบคลุมตั้งแต่หลักการพื้นฐาน การบังคับใช้จริง จนถึงกรณีศึกษา JIB Computer Group ที่ถูกปรับ 7 ล้านบาท

🎯 บทนำ: ความสำคัญของ PDPA ในยุคดิจิทัล

คุณ เอกสยาม ชัยศร
ความเห็นจาก คุณ เอกสยาม ชัยศร Founder & Managing Director, Principal Legal Advisor Eksiam Tax & Legal Consultancy Co., Ltd.

“การบังคับใช้ PDPA ในปี 2025 นี้เข้าสู่ระยะที่เข้มงวดมากขึ้น กรณี JIB Computer Group เป็นสัญญาณชัดเจนว่าองค์กรต้องเตรียมพร้อมอย่างจริงจัง การปฏิบัติตามกฎหมายไม่ใช่แค่การป้องกันความเสี่ยง แต่เป็นการสร้างความได้เปรียบทางการแข่งขัน”

พระราชบัญญัติคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล พ.ศ. 2562 (PDPA) เริ่มมีผลบังคับใช้เต็มรูปแบบตั้งแต่ 1 มิถุนายน 2565 โดยมีวัตถุประสงค์หลักเพื่อให้การคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลมีประสิทธิภาพและสร้างมาตรการเยียวยาให้เจ้าของข้อมูลจากการถูกละเมิดสิทธิ

🔍 สถิติการบังคับใช้ล่าสุด โดย คุณ เอกสยาม ชัยศร

390+ เรื่องร้องเรียน
380+ การแจ้งเหตุละเมิด
91+ คำสั่งทางปกครอง
7 ล้าน บาทค่าปรับ JIB

📚 ความรู้พื้นฐานเกี่ยวกับ PDPA ไทย

นิยามตาม คุณ เอกสยาม ชัยศร

PDPA หรือ Personal Data Protection Act B.E. 2562 เป็นกฎหมายที่ให้สิทธิแก่เจ้าของข้อมูลส่วนบุคคล สร้างมาตรฐานการรักษาข้อมูลให้ปลอดภัย และการนำไปใช้ให้ถูกวัตถุประสงค์ตามคำยินยอมที่เจ้าของข้อมูลอนุญาต

⏰ ไทม์ไลน์การบังคับใช้

27 พ.ค. 2562
ประกาศในราชกิจจานุเบกษา
28 พ.ค. 2562
มีผลใช้บังคับบางส่วน
1 มิ.ย. 2565
บังคับใช้เต็มรูปแบบ
ส.ค. 2567
กรณี JIB ปรับ 7 ล้านบาท

🎯 ขอบเขตการใช้บังคับ

กฎหมายใช้บังคับกับผู้ควบคุมข้อมูลและผู้ประมวลผลข้อมูลทั้งในและนอกประเทศไทย หากมีกิจกรรม:

  • เสนอขายสินค้าหรือบริการให้เจ้าของข้อมูลในไทย
  • เฝ้าติดตามเจ้าของข้อมูลที่เกิดขึ้นในประเทศไทย
📝 บันทึกจาก คุณ เอกสยาม ชัยศร, Founder & Managing Director:

“ข้อยกเว้นสำคัญได้แก่ การเก็บข้อมูลเพื่อประโยชน์ส่วนตัวหรือกิจกรรมในครอบครัว การดำเนินการของหน่วยงานรัฐที่รักษาความมั่นคงแห่งชาติ และการใช้ข้อมูลเพื่อกิจการสื่อมวลชน งานศิลปกรรม หรืองานวรรณกรรม”

⚖️ สิทธิของเจ้าของข้อมูลส่วนบุคคล 8 ประการ

กฎหมาย PDPA ให้สิทธิแก่เจ้าของข้อมูลส่วนบุคคล 8 ประการ ที่สำคัญ ได้แก่:

  • สิทธิได้รับการแจ้งให้ทราบ โดยไม่ต้องร้องขอ เกี่ยวกับวัตถุประสงค์ของการเก็บข้อมูล ผู้ควบคุมข้อมูล ระยะเวลาเก็บรักษา และบุคคลที่อาจได้รับข้อมูล
  • สิทธิการขอเข้าถึงข้อมูล เพื่อขอดูข้อมูลส่วนบุคคลของตนเองและการได้มาซึ่งข้อมูลนั้น
  • สิทธิในการโอนข้อมูล ใช้ได้เมื่อการประมวลผลเป็นไปโดยอัตโนมัติและมีฐานการประมวลผลเป็นความยินยอมหรือสัญญา
  • สิทธิการคัดค้าน การประมวลผลข้อมูลเมื่อมีเหตุผลอันสมควรเกี่ยวกับสถานการณ์เฉพาะตัว
  • สิทธิขอให้ลบหรือทำลายข้อมูล หรือทำให้เป็นข้อมูลที่ไม่สามารถระบุตัวบุคคลได้เมื่อข้อมูลไม่จำเป็นต่อวัตถุประสงค์เดิม
  • สิทธิขอให้ระงับการใช้ข้อมูล ชั่วคราวในกรณีที่มีข้อโต้แย้งเกี่ยวกับความถูกต้อง
  • สิทธิในการแก้ไขข้อมูล ให้ถูกต้อง เป็นปัจจุบัน และสมบูรณ์
  • สิทธิขอเพิกถอนความยินยอม ได้ตลอดเวลา โดยการถอนความยินยอมไม่ส่งผลกระทบต่อการประมวลผลที่ได้ให้ความยินยอมไปแล้ว
  • 📊 กรณีศึกษา: JIB Computer Group

    คุณ เอกสยาม ชัยศร
    การวิเคราะห์จาก คุณ เอกสยาม ชัยศร Principal Legal Advisor

    “กรณี JIB Computer Group เป็นจุดเปลี่ยนสำคัญที่แสดงให้เห็นว่า PDPC จริงจังในการบังคับใช้กฎหมาย การปรับ 7 ล้านบาทครั้งนี้เป็นสัญญาณเตือนให้องค์กรต่างๆ ปรับปรุงระบบความปลอดภัยข้อมูลอย่างจริงจัง”

    กรณี JIB Computer Group เป็นกรณีการบังคับใช้ที่สำคัญที่สุดเมื่อสิงหาคม 2024 บริษัทผู้จำหน่ายอุปกรณ์ IT รายใหญ่ที่มีรายได้กว่า 6,000 ล้านบาท ถูกปรับรวม 7 ล้านบาท จากการละเมิด 3 ข้อหา:

    💰 รายละเอียดการปรับ JIB Computer Group

    1 ล้าน ไม่แต่งตั้ง DPO
    3 ล้าน มาตรการรักษาความปลอดภัยไม่เพียงพอ
    3 ล้าน ไม่แจ้งเหตุละเมิดทันเวลา
    100,000+ ข้อมูลลูกค้าที่รั่วไหล
    📝 บทเรียนจาก คุณ เอกสยาม ชัยศร:

    “ผลกระทบจากกรณี JIB ส่งผลให้ข้อมูลลูกค้ากว่า 100,000 รายรั่วไหลไปยังกลุ่มคอลเซนเตอร์ นี่แสดงให้เห็นถึงความสำคัญของการมีระบบรักษาความปลอดภัยที่เหมาะสม การแต่งตั้ง DPO และการแจ้งเหตุละเมิดทันเวลา”

    ⚖️ การบังคับใช้และบทลงโทษ

    🔍 สถิติการร้องเรียนและการดำเนินการ

    ตั้งแต่มิถุนายน 2022 ถึงมกราคม 2024 มีการดำเนินการดังนี้:

    390+ การร้องเรียน (ส่วนใหญ่เกี่ยวกับกิจกรรมออนไลน์)
    380+ การแจ้งเหตุละเมิดข้อมูล
    91+ คำสั่งทางปกครอง
    5,869 กรณีการแชร์ข้อมูลผิดกฎหมายที่ตรวจพบ

    💼 บทลงโทษตาม PDPA

    🏛️ โทษทางปกครอง

    ค่าปรับสูงสุด 5 ล้านบาท ต่อการกระทำผิด 1 ครั้ง โดยแบ่งระดับการปรับตามความร้ายแรงของการละเมิด

    ⚖️ โทษทางอาญา

    จำคุกสูงสุด 1 ปี และค่าปรับสูงสุด 1 ล้านบาท สำหรับการละเมิดที่ร้ายแรง

    💰 โทษทางแพ่ง

    ค่าเสียหายตามความเสียหายจริง และค่าเสียหายลงโทษสูงสุด 2 เท่า ของความเสียหายจริง

    💡 คำแนะนำจาก คุณ เอกสยาม ชัยศร

    คุณ เอกสยาม ชัยศร ในฐานะ Founder & Managing Director และ Principal Legal Advisor ของ Eksiam Tax & Legal Consultancy Co., Ltd. ให้คำแนะนำดังนี้:

    🏢 สำหรับองค์กรและธุรกิจ

    📊 การเตรียมความพร้อม

    • จัดทำ Data Mapping เพื่อสำรวจข้อมูลส่วนบุคคล
    • ประเมิน Legal Basis สำหรับการประมวลผลแต่ละประเภท
    • ทบทวนสัญญาและนโยบาย
    • แต่งตั้ง DPO หากจำเป็น

    ⚖️ การดำเนินการปฏิบัติ

    • ขอความยินยอมที่ชัดเจนและเป็น FRIC
    • แจ้งข้อมูลให้เจ้าของข้อมูลก่อนหรือขณะเก็บข้อมูล
    • จัดทำระบบรักษาความปลอดภัยตามมาตรฐาน
    • จัดทำขั้นตอนการตอบสนองสิทธิภายใน 30 วัน

    🔑 หลัก FRIC ตาม คุณ เอกสยาม ชัยศร

    “ในฐานะ Principal Legal Advisor ผมเน้นย้ำว่าความยินยอมต้องเป็น FRIC”

    Freely given
    ให้อย่างอิสระ
    Reversible
    ถอนได้
    Informed
    รู้เท่าทัน
    Clear
    ชัดเจน

    👥 สำหรับประชาชน

    คุณ เอกสยาม ชัยศร แนะนำให้ประชาชนใช้สิทธิ 8 ประการอย่างเหมาะสม:

    • อ่านนโยบายความเป็นส่วนตัวก่อนให้ข้อมูล
    • ให้ความยินยอมเฉพาะที่จำเป็น
    • ตรวจสอบการตั้งค่าความเป็นส่วนตัวในแอปและเว็บไซต์
    • รายงานการละเมิดข้อมูลไปยัง PDPC หากพบการใช้ข้อมูลผิดวัตถุประสงค์

    🌟 ตัวอย่างการใช้งานในชีวิตประจำวัน

    📝 กรณีศึกษาจาก คุณ เอกสยาม ชัยศร:

    กรณีบริษัทประกันชีวิต ในปี 2023 เจ้าหน้าที่แจกแบบสำรวจให้นักเรียนและผู้ปกครอง เก็บข้อมูลส่วนบุคคลโดยไม่แจ้งวัตถุประสงค์และไม่ได้รับความยินยอม จากนั้นใช้ข้อมูลโทรเสนอขายประกัน ซึ่ง PDPC ได้เปิดการสอบสวนและอาจปรับสูงสุด 3-5 ล้านบาท

    📈 การใช้สิทธิของประชาชน

    การใช้สิทธิของประชาชนเริ่มเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะการขอเข้าถึงข้อมูลและการขอลบข้อมูล PDPC ได้ออกหลักเกณฑ์ในมิถุนายน 2024 กำหนดให้องค์กรต้องดำเนินการตามคำขอภายใน 60 วัน และต้องมีขั้นตอนชัดเจนในการลบ ทำลาย หรือทำให้ข้อมูลเป็นนิรนาม